2017年全國高(gāo)校畢業生總量達到(dào)795萬人的曆史新高(gāo),促進高(gāo)校畢業生就業任務更爲繁重。各地要認真貫徹黨中央、國務院關于高(gāo)校畢業生就業創業工(gōng)作(zuò)的重要決策部署,堅持把高(gāo)校畢業生就業擺在就業工(gōng)作(zuò)首位,以實施高(gāo)校畢業生就業創業促進計(jì)劃爲抓手,拓展就業渠道(dào),完善精準服務,強化困難幫扶,切實做好(hǎo)高(gāo)校畢業生就業創業工(gōng)作(zuò),确保高(gāo)校畢業生就業局勢穩定。現(xiàn)就有關事(shì)項通知(zhī)如下(xià):

　　一、落實完善就業創業政策,進一步拓寬高(gāo)校畢業生就業渠道(dào)

　　各地要結合實際落實完善各項就業創業扶持政策,促進高(gāo)校畢業生多渠道(dào)就業創業。認真貫徹落實國務院印發的《關于進一步做好(hǎo)新形勢下(xià)就業創業工(gōng)作(zuò)的意見》和(hé)中辦、國辦印發的《關于進一步引導和(hé)鼓勵高(gāo)校畢業生到(dào)基層工(gōng)作(zuò)的意見》,落實完善學費補償、高(gāo)定工(gōng)資檔次、稅收優惠、社保補貼、創業擔保貸款等政策,結合政府購買基層公共管理(lǐ)和(hé)社會(huì)服務開(kāi)發就業崗位,統籌實施“三支一扶”計(jì)劃等基層服務項目,鼓勵畢業生到(dào)城(chéng)鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)、中小(xiǎo)微企業就業和(hé)創業。要進一步簡化政策審批辦理(lǐ)流程,推行一個窗口受理(lǐ)、一站(zhàn)式辦理(lǐ)、在線辦理(lǐ),指導幫助畢業生和(hé)用(yòng)人單位做好(hǎo)政策申請(qǐng)、手續申報(bào),加快(kuài)審批和(hé)資金(jīn)撥付,确保政策兌現(xiàn)。運用(yòng)報(bào)紙(zhǐ)、電視(shì)、互聯網等各類媒體廣泛開(kāi)展政策宣傳解讀,深入高(gāo)校和(hé)用(yòng)人單位組織政策宣講、咨詢等活動,提高(gāo)政策知(zhī)曉度和(hé)覆蓋面。要積極推進國有企業招聘應屆高(gāo)校畢業生信息公開(kāi),健全畢業生到(dào)基層工(gōng)作(zuò)的服務保障機制,做好(hǎo)社會(huì)保險轉移接續、人事(shì)檔案管理(lǐ)服務等工(gōng)作(zuò),暢通畢業生跨區(qū)域、跨不同單位主體就業的渠道(dào)。發揮市場在人力資源配置中的決定性作(zuò)用(yòng),健全統一規範的人力資源市場,加強人力資源市場監管,依法清理(lǐ)整頓人力資源市場秩序,嚴厲打擊招聘過程中的欺詐行爲,及時(shí)糾正各類就業歧視(shì),保護畢業生就業權益。

　　二、引領高(gāo)校畢業生自(zì)主創業,促進以創業帶動就業

　　各地要切實抓好(hǎo)創業引領行動的組織實施,力促各項幫扶措施落地見效,爲高(gāo)校畢業生創業提供全方位支持。要綜合運用(yòng)稅收優惠、創業擔保貸款、就業創業服務補貼、經營場所租金(jīn)補貼等創業扶持政策和(hé)鼓勵企業招用(yòng)高(gāo)校畢業生的就業扶持政策,重點支持高(gāo)校畢業生創業企業吸納應屆畢業生,發揮創業帶動就業作(zuò)用(yòng)。要加大(dà)畢業生創業培訓工(gōng)作(zuò)力度,抓好(hǎo)專項培訓計(jì)劃組織實施,提升培訓針對(duì)性實效性,同時(shí)配合教育部門(mén)和(hé)高(gāo)校深化創新創業教育改革,組織高(gāo)校畢業生參加創業模拟、實訓等創業實踐活動,幫助畢業生增強創業能(néng)力。要進一步做好(hǎo)創業服務工(gōng)作(zuò),強化公共就業服務機構創業服務功能(néng),發揮好(hǎo)創業孵化基地、大(dà)學生創業園、創客空(kōng)間等創業服務載體的作(zuò)用(yòng),擴大(dà)創業導師隊伍,爲畢業生創業提供咨詢輔導、項目孵化、場地支持等服務。用(yòng)好(hǎo)政府購買服務、政府與社會(huì)資本合作(zuò)機制,動員創業服務行業領軍企業參與到(dào)高(gāo)校畢業生創業培訓和(hé)服務中來(lái),改善創業培訓和(hé)服務供給,提升創業培訓和(hé)服務的水(shuǐ)平及效率。組織舉辦大(dà)學生創業大(dà)賽、創業項目展示交流、創業主題宣傳等活動,聯手有關方面構建創業資源對(duì)接交易平台、青年創客社區(qū)等創業生态系統,努力營造鼓勵畢業生創業創新的社會(huì)氛圍。

　　三、實施高(gāo)校畢業生就業創業促進計(jì)劃,強化有針對(duì)性的就業服務

　　各地要以落實高(gāo)校畢業生就業創業促進計(jì)劃爲着力點,會(huì)同教育部門(mén)抓緊制定計(jì)劃實施方案,細化措施安排,重點是建立健全涵蓋校内校外(wài)各階段、求職就業各環節、就業創業全過程的服務體系,加強工(gōng)作(zuò)對(duì)接和(hé)情況交流,督促推進計(jì)劃執行,确保實施成效。要聯合教育部門(mén)和(hé)高(gāo)校落實校園精準服務行動,組織公共就業人才服務進校園,選擇一批高(gāo)級職業指導師爲畢業生提供專門(mén)指導,組織學生參觀人力資源市場,配合高(gāo)校舉辦校園招聘活動,主動提供一批崗位信息,幫助更多畢業生在離校前落實就業崗位。要做好(hǎo)畢業生離校前後的信息銜接,城(chéng)市人力資源社會(huì)保障部門(mén)要及時(shí)向所在地高(gāo)校了(le)解掌握畢業生基本情況,省級人力資源社會(huì)保障部門(mén)要及早與教育部門(mén)、高(gāo)校銜接未就業畢業生實名信息,共同建立完善登記信息反饋、信息核查、跟蹤服務制度,确保信息真實完整、服務有效接續。各地公共就業人才服務機構要對(duì)未就業畢業生逐一進行聯系,針對(duì)需求開(kāi)展個性化就業幫扶,對(duì)就業困難和(hé)長期失業畢業生要提供“一對(duì)一”援助服務,落實好(hǎo)各項就業創業扶持政策。實施高(gāo)校畢業生技能(néng)就業專項活動,提升畢業生技能(néng)水(shuǐ)平和(hé)職業發展能(néng)力。健全就業見習制度,拓展就業見習崗位數量,提升見習質量,提高(gāo)見習項目的保障能(néng)力。

　　各地要适應高(gāo)校畢業生多元化就業需求,加強和(hé)改進就業服務,更好(hǎo)促進供需匹配。要結合本地經濟社會(huì)發展需要和(hé)畢業生不同時(shí)段求職就業特點,繼續開(kāi)展民營企業招聘周、就業服務月、服務周、大(dà)中城(chéng)市聯合招聘等專項服務活動,有針對(duì)性地組織專業化、小(xiǎo)型化、行業化招聘服務,發揮各類人力資源服務企業的作(zuò)用(yòng),通過購買服務的方式擴大(dà)社會(huì)化服務供給,做好(hǎo)對(duì)企業的用(yòng)人指導,進一步提高(gāo)服務實效。推進公共就業人才服務機構實體大(dà)廳服務向網絡服務延伸,運用(yòng)微信、微博、手機APP等平台,多渠道(dào)、點對(duì)點發布和(hé)推送就業信息,精準促進人崗匹配,打造便捷高(gāo)效的“互聯網+就業服務”模式。要着力夯實服務基礎,健全離校未就業高(gāo)校畢業生實名信息數據庫,規範信息采集、更新、報(bào)送等工(gōng)作(zuò)流程,動态更新就業進展情況,實現(xiàn)信息共享和(hé)業務協同,提升就業管理(lǐ)服務信息化水(shuǐ)平。

　　四、加強組織領導和(hé)部門(mén)聯動,協同各方共同做好(hǎo)高(gāo)校畢業生就業創業工(gōng)作(zuò)

　　各地要加強對(duì)高(gāo)校畢業生就業創業工(gōng)作(zuò)的組織領導,依托就業工(gōng)作(zuò)聯席會(huì)議(yì)協調機制,組織和(hé)動員各有關單位發揮職能(néng),特别是與教育部門(mén)加強協同配合,綜合施策,形成促進高(gāo)校畢業生就業創業工(gōng)作(zuò)的合力。要加強對(duì)市、縣工(gōng)作(zuò)的督促檢查,層層分解落實責任,建立定期調度、通報(bào)等工(gōng)作(zuò)推進機制,對(duì)任務重、壓力大(dà)的地方要重點督促指導。要密切跟蹤高(gāo)校畢業生就業形勢變化,根據就業新情況、新特點,研究完善有針對(duì)性的政策措施,制定應對(duì)特殊情況的預案。加強高(gāo)校畢業生就業創業宣傳工(gōng)作(zuò),總結推廣地方經驗做法和(hé)創新實踐,積極宣傳畢業生主動投身基層一線就業和(hé)創業的典型事(shì)迹,引導樹立正确輿論導向,營造良好(hǎo)社會(huì)氛圍。

　　

人力資源社會(huì)保障部

　　2017年2月6日