中國社會(huì)保障學會(huì)與社會(huì)科學文(wén)獻出版社共同發布了(le)《醫(yī)療保障藍皮書：中國醫(yī)療保障發展報(bào)告（2020）》。藍皮書透露：截至2019年底，全國參保率達到(dào)約97％，全民醫(yī)保“應保盡保”的目标接近實現(xiàn)。

藍皮書指出，近兩年來(lái)中國醫(yī)療保障改革與制度建設的新局面迅速開(kāi)啓：通過快(kuài)速推進醫(yī)保信息化、标準化建設，爲全國醫(yī)保制度的規範、有序運行夯實基礎；通過開(kāi)展反醫(yī)保欺詐的有力行動，開(kāi)始構築維護醫(yī)保基金(jīn)安全的長效機制；通過藥品帶量采購等措施，有效遏制了(le)藥品價格虛高(gāo)的态勢；通過取消居民醫(yī)保個人賬戶，發出了(le)增強醫(yī)保制度互助共濟功能(néng)的明(míng)确信号；通過調整醫(yī)保藥品目錄等措施，持續增強了(le)醫(yī)保制度的疾病醫(yī)療保障功能(néng)；通過醫(yī)保政策範圍内的報(bào)銷水(shuǐ)平持續提升，人民疾病醫(yī)療後顧之憂持續減輕。

根據國家醫(yī)療保障局的數據，在醫(yī)療保險覆蓋面方面，截至2019年底，全口徑基本醫(yī)療保險參保人數達135436萬人，其中參加職工(gōng)基本醫(yī)療保險人數32926萬人，參加城(chéng)鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人數102510萬人；在參加職工(gōng)基本醫(yī)療保險人員中，在職職工(gōng)24231萬人，退休人員8695萬人。全國參保率達到(dào)約97％，全民醫(yī)保“應保盡保”的目标接近實現(xiàn)。我國已經構建起了(le)世界上(shàng)最大(dà)的醫(yī)療保障體系，惠及了(le)占全球人口約19％的中國人民。

在保障待遇方面，近年來(lái)，醫(yī)療保險的保障範圍從(cóng)住院大(dà)病逐漸向門(mén)診小(xiǎo)病延伸，将高(gāo)血壓、糖尿病、腎透析等部分醫(yī)療費用(yòng)較高(gāo)的慢性病和(hé)特殊疾病納入了(le)醫(yī)保基金(jīn)支付範圍。醫(yī)療保障水(shuǐ)平進一步提高(gāo)，居民醫(yī)保政策範圍内住院費用(yòng)報(bào)銷比例達到(dào)60％以上(shàng)，職工(gōng)醫(yī)保報(bào)銷比例達到(dào)80％以上(shàng)，同時(shí)伴随藥品與醫(yī)用(yòng)耗材集中帶量招标采購等帶來(lái)的實惠，人民群衆疾病醫(yī)療負擔持續減輕，異地就醫(yī)結算(suàn)辦法使參保人異地就醫(yī)有了(le)更加充分的保障。

在醫(yī)療保險籌資方面，2017年居民醫(yī)保各級财政最低(dī)補助标準爲450元，2019年增長到(dào)520元，新增财政補助資金(jīn)重點向貧困人群傾斜，向大(dà)病保險傾斜；職工(gōng)基本醫(yī)療保險費征繳穩定。2019年全年基本醫(yī)療保險基金(jīn)總收入、總支出分别爲23334.87億元、19945.73億元，年末累計(jì)結存醫(yī)保基金(jīn)達26912.11億元。

藍皮書介紹，新冠肺炎疫情發生後，國家醫(yī)療保障局及時(shí)出台政策，對(duì)患者、疑似患者的診療費用(yòng)納入醫(yī)保并對(duì)異地就醫(yī)者實行先救治後結算(suàn)等新政，爲抗擊疫情提供了(le)有力保障，随後又階段性減免企業職工(gōng)基本醫(yī)療保險繳費，助力企業複産複工(gōng)，這(zhè)充分表明(míng)了(le)我國醫(yī)療保險制度具備較強的财務保障能(néng)力。

經濟日報(bào)