“2—3月，社會(huì)保險階段性減免政策共爲企業減免真金(jīn)白(bái)銀2329億元。”人社部養老(lǎo)保險司司長聶明(míng)隽在日前舉行的人社部一季度新聞發布會(huì)上(shàng)說。

社會(huì)保險階段性減免政策具體如何落地？職工(gōng)個人養老(lǎo)權益是否會(huì)受影響？養老(lǎo)金(jīn)發放(fàng)有保障嗎？記者進行了(le)采訪。

不減損參保人個人權益

爲了(le)緩解企業經營困難，支持穩定和(hé)擴大(dà)就業，促進企業更快(kuài)複工(gōng)複産，2月20日，人社部、财政部、稅務總局三部門(mén)印發了(le)《關于階段性減免企業社會(huì)保險費的通知(zhī)》，規定從(cóng)2月起對(duì)企業繳納的養老(lǎo)、失業、工(gōng)傷三項社會(huì)保險單位繳費部分實施免、減、緩三項措施。

“截至3月底，所有省份均出台了(le)本省的減免辦法，全部按頂格政策實施，符合條件的企業均享受到(dào)了(le)階段性減免政策的優惠。”聶明(míng)隽說。

具體實施辦法爲：“免”，即2—6月，各省份對(duì)中小(xiǎo)微企業三項社會(huì)保險的單位繳費部分實行免征，湖北省免征範圍擴大(dà)到(dào)各類參保企業；“減”，即2—4月，除湖北以外(wài)的其他(tā)省份，對(duì)大(dà)型企業等其他(tā)參保單位三項社會(huì)保險單位繳費減半征收；“緩”，受疫情影響生産經營出現(xiàn)嚴重困難的企業可申請(qǐng)緩繳三項社保費，緩繳期間免收滞納金(jīn)。

從(cóng)實施效果看(kàn)，2—3月共爲企業減免社保費2329億元，其中養老(lǎo)保險2184億元，失業保險75億元，工(gōng)傷保險70億元；2—3月份企業共緩繳三項社會(huì)保險費286億元，其中緩繳養老(lǎo)保險費254億元。

聶明(míng)隽介紹，這(zhè)次階段性減免社會(huì)保險費，中小(xiǎo)微企業是主要受益者。減免的2329億元中，中小(xiǎo)微企業1893億元，占81.3%。養老(lǎo)保險減免的2184億元中，中小(xiǎo)微企業減免1802億元，占82.5%，政策的差别化和(hé)精準性得到(dào)了(le)體現(xiàn)。

特别值得強調的是，減免政策不會(huì)影響參保人員個人包括養老(lǎo)權益在内的各項社會(huì)保險權益。“文(wén)件特别規定，雖然減免了(le)單位繳費，但(dàn)隻要職工(gōng)個人足額繳費，就不會(huì)減損個人權益。”聶明(míng)隽強調。

有積累、有調劑、有補助、有儲備

一季度，三項社會(huì)保險基金(jīn)收入1.21萬億元，支出1.33萬億元。實施社會(huì)保險階段性減免政策是否會(huì)影響養老(lǎo)金(jīn)的發放(fàng)呢(ne)？

“這(zhè)次出台的階段性減免政策，預計(jì)養老(lǎo)保險基金(jīn)将減收4714億元，雖然基金(jīn)收入有所減少，但(dàn)是影響總體可控，确保養老(lǎo)金(jīn)按時(shí)足額發放(fàng)是有保障的。”聶明(míng)隽說。

——基金(jīn)有積累。截至去年底，全國企業職工(gōng)基本養老(lǎo)保險基金(jīn)累計(jì)結餘5萬多億元，總體支撐能(néng)力較強。“減免社保費後，大(dà)部分省份累計(jì)結餘都比較多，可以動用(yòng)一部分結餘以豐補歉。”聶明(míng)隽說，目前全國已有20個省實現(xiàn)基金(jīn)省級統收統支，在全省範圍内調動使用(yòng)基金(jīn)的能(néng)力進一步增強。

——跨省有調劑。今年企業基本養老(lǎo)保險基金(jīn)中央調劑比例從(cóng)去年的3.5%提高(gāo)到(dào)4%，全年調劑規模将達到(dào)7400億元，跨省調劑1700多億元。目前，一季度的調劑資金(jīn)已經全部撥付到(dào)位。在實施過程中，還特别協調提前上(shàng)解了(le)部分資金(jīn)，定向增加對(duì)湖北省一季度的中央調劑撥付額。

——财政有補助。近年來(lái)，中央财政持續加大(dà)對(duì)基本養老(lǎo)保險基金(jīn)的補助力度，重點是向基金(jīn)收支矛盾比較突出的中西部地區(qū)和(hé)老(lǎo)工(gōng)業基地傾斜。2019年中央财政補助達到(dào)5261億元，今年補助力度将進一步加大(dà)。同時(shí)，地方各級政府也(yě)在進一步調整财政支出結構，加大(dà)對(duì)養老(lǎo)保險的補助力度。

——長期有儲備。從(cóng)本世紀初開(kāi)始，中央就未雨綢缪，建立了(le)社會(huì)保障戰略儲備基金(jīn)，目前基金(jīn)規模已達到(dào)2萬多億。特别是爲進一步增強社保基金(jīn)的可持續性，2019年已全面推開(kāi)劃轉部分國有資本充實社保基金(jīn)工(gōng)作(zuò)，截至2019年底，中央層面已完成劃轉國有資本1.3萬億元。

“通過上(shàng)述這(zhè)些(xiē)措施，我們能(néng)夠做到(dào)不折不扣落實好(hǎo)階段性減免社保費的政策，确保養老(lǎo)金(jīn)按時(shí)足額發放(fàng)，切實維護廣大(dà)退休人員的養老(lǎo)權益。”聶明(míng)隽說。